变换饵罪

　　商务部、国家发展和改革委员会、海关总署等9部门于近期联合印发《关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见》(以下简称《意见》)，指导推进新能源汽车贸易合作健康发展。业内专家表示，新政策不仅有助于推动我国汽车特别是新能源汽车出口的增长，也有利于推动汽车产业的升级和发展，助力制造业向高端化、智能化、绿色化发展。

　　《意见》从提升国际化经营能力和水平等六个方面提出18项政策措施，同时明确了相关单位的具体分工，积极构建公平、稳定、包容、便利的贸易环境。

　　在提升国际化经营能力和水平方面，提出鼓励海外研发合作、提高海外合规经营能力、因地制宜加强与海外相关企业合作、加强海外维修等售后能力建设、积极培养国际化人才等5条措施。值得注意的是，《意见》鼓励行业组织加强对海外市场研究，根据市场规模、贸易潜力、消费结构、产业互补、国别风险等因素，指导新能源汽车及其供应链企业优化国际合作。

　　在健全国际物流体系方面，提出优化运输管理、加强运输保障与服务等2条措施。比如，积极参与国际海事组织关于新能源汽车及动力电池运输的国际标准规则制定；鼓励航运企业、新能源汽车企业共同整合在海外市场的仓储、物流资源，加强相关设施共享，多措并举缓解出口车辆在“最后一公里”滞压问题。

　　在加强金融支持方面，提出优化信贷支持方式、充分发挥出口信用保险作用、提升企业汇率避险意识与能力、便利人民币跨境结算等4条措施。比如，鼓励具备条件的保险机构积极向银行、相关企业提供资信调查和国别风险研究服务；鼓励银行机构优化金融产品和服务，为新能源汽车企业提供涵盖人民币融资、结算等在内的综合性金融服务。

　　在优化贸易促进活动方面，提出积极支持企业开展商务活动、强化公共平台支撑等2条措施。这些措施包括鼓励会展企业赴境外举办新能源汽车相关领域的展会，鼓励有条件的地方、行业组织在重点海外市场举办品牌推介，支持企业打造全球知名品牌等。

　　在营造良好贸易环境方面，提出推动标准国际化和合格评定互认、充分发挥自由贸易协定效能、完善进出口管理政策等3条措施。《意见》提出，要高质量实施已生效的自由贸易协定，支持新能源汽车及动力电池企业充分利用自由贸易协定的优惠安排。

　　在增强风险防范能力方面，提出充分发挥多双边机制作用、积极妥善应对国外贸易限制措施等2条措施。具体来看，用好世贸组织技术性贸易壁垒委员会等平台及审议监督机制，为中国新能源汽车、动力电池等产品创造公开、透明、可预期国际贸易环境，切实维护相关产业全球供应链稳定畅通运转。

　　“近年来，世界经济低碳化转型助推新能源汽车产业发展，带动全球新能源汽车市场需求持续增长。作为全球新能源汽车的主要生产国和消费市场，中国制造的新能源汽车在满足国内需求的同时，正在走向国际市场，出口规模逐年提升，为推动全球绿色发展作出了积极贡献。”商务部外贸司负责人说。

　　王俊岭

　　(人民日报海外版) 【编辑:付子豪】